›

Курсы внедрение профстандартов на предприятии. Профессиональные стандарты: особенности внедрения и применения. Штрафные санкции при нарушении требований профстандартов


Статья поможет узнать что такое профстандарты, как их применять с 1 июля 2016 года. Где найти полный перечень ПС. Кто такой профессиональный педагог согласно новых стандартов учителя, бухгалтера.

С 1 июля 2016 года профессиональные стандарты стали применяться в отношении многих профессий. Они включают в себя список требований и условий. Которые должны быть соблюдены в отношении работников. О том, как правильно внедрить профстандарты, для педагога, учителя, бухгалтера. Какие документы следует изучить и что грозит за неисполнение закона вы можете узнать из этой статьи.

Профессиональный стандарт - что это такое?

Профстандарт 2019 представляет собой характеристику квалификации. Которая необходима работнику для того, чтобы он мог работать в определенной профессии.

Данное понятие включает в себя требования к навыкам и умениям. также опыту работы. Оно было включено в в конце 2012 года. Правила применения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 23 от 22 января 2013 г. Статья, касающаяся профстандартов действует с 1 июля 2016 г.

На данный момент в реестре профстандартов на сайте министерства труда и социальной защиты РФ примерно 800 документов. До конца 2016 года эта цифра должна увеличиться еще минимум на 200. Далее министерство доведет список обязательных стандартов до 2000.

С 1 июля 2016 года начнет действовать новая Трудового кодекса РФ. Которая называется «Порядок применения профессиональных стандартов». Работодатели обязаны будут применять профстандарты. Если требования к квалификации, которая необходима сотруднику для выполнения определенной трудовой функции, установлены Трудовым кодексом. Федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами. (статья 11 закона об образовании, а также статья 73). Для остальных работников профстандарты носят рекомендательный характер.

Работодатели, руководствуясь профстандартом, могут внести изменения в должностные инструкции. Штатное расписание, пересмотреть локальные акты (Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов. Утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 ).

к меню

Кому и как применять профстандарты с 1 июля 2016 года

Профстандарты обязательно применяются , если требования к квалификации сотрудников установлены Трудовым кодексом. Федеральными законами или другими нормативно-правовыми актами (ст. 195.3 ТК РФ). Список профессий, к которым требования установлены законами, смотрите в таблице.

Есть два случая, когда наименование должности нужно указать как в профстандарте, даже если применять его не обязательно.

1. если работа дает право на компенсации или льготы.

2 . Если работа связана с ограничениями. Это правило абзаца 3 части 2 Трудового кодекса РФ.

Если по таким профессиям профстандарт не утвердили, должность указывайте по квалификационным справочникам. Это актуально, например, для медиков, педагогов, которым полагаются льготы: дополнительные отпуска, сокращенное рабочее время, льготная пенсия.


Где размещен перечень обязательных профстандартов?

Профессиональный стандарт разрабатывается и принимается Минтрудом Российской Федерации. Далее, для того, чтобы указанный документ получил законную силу, ему предстоит быть зарегистрированным в Министерстве юстиции РФ.

Официальный реестр утвержденных профстандартов России- это по сути все зарегистрированные в Министерстве юстиции профессиональные стандарты.

ВАЖНО! Прежде чем начать руководствоваться профстандартами, опубликованными для ознакомления в интернете. Следует достоверно убедиться, что они зарегистрированы в Министерстве юстиции. Зачастую подобные документы размещаются Мининтрудом для внесения замечаний.


к меню

Официальный список профстандартов сайт Минтруда

Приведен перечень утвержденных профстандартов для педагогов, кадровиков, бухгалтеров с 2016 года.

Какое должно быть образование у педагогов по профстандарту

Общие требования профстандарта к образованию педагогов не учитывают специфику учреждений допобразования. Педагог должен иметь образование по направлению подготовки и специальностей «Образование и педагогические науки».

Новый профстандарт изменил требования к образованию методистов и приравнял их к преподавателям. Поэтому если вы уже переводили на старый профстандарт методистов, образование которых не соответствует направлениям подготовки высшего образования и специальностей «Образование и педагогические науки», то лучше вернуть их на условия квалификационного справочника.

Методистами не смогут работать сотрудники с образованием по направлениям «Гуманитарные науки» (историки). «Науки об обществе» (психологи, юристы, экономисты)

В отличие от старого в новом профстандарте нет требования обучать работников по дополнительным профессиональным программам. По профилю педагогической деятельности не реже одного раза в три года. Однако это требование есть в пункте 2 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ. Поэтому раз в три года педагога все же надо направлять на повышение квалификации.

Нуждается ли работник в дополнительном образовании, решает комиссия при аттестации работника. Или руководитель учреждения (ст. 196 ТК). Хотя если образование работника не соответствует реализуемым в учреждении программам, такому специалисту лучше получить дополнительное образование.

Применение профстандартов

  1. Организация аттестации работников.
  2. Управление персоналом.
  3. Разработка должностных инструкций.
  4. Формирование кадровой политики.
  5. Тарификация работ.
  6. Организация обучения работников.
  7. Присвоение тарифных разрядов.
  8. Установление системы оплаты труда.

Как уже было отмечено, ПС станут обязательными для некоторых категорий работников. Применение профессиональных стандартов обязательно в случаях, когда требования для квалификации работников установлены в ТК РФ и иных нормативных правовых актах.

Таким образом, согласно части 4 статьи 7 ФЗ №402 от 06.12.2011 г. в страховых фирмах, негосударственных пенсионных фондах, публичных АО у главбуха в обязательном порядке должны присутствовать:

  • Рабочий стаж не меньше 3 лет за последние 5, если есть соответствующее образование. Обязательно связанный с ведением бухгалтерского учета, аудиторской деятельностью и т.п.
  • Рабочий стаж не меньше 5 лет из последних 7, если соответствующего деятельности образования нет.
  • Высшее образование по профессии или нет.
  • Отсутствие судимости (неснятой или непогашенной) за противозаконные деяния, совершенные в экономической сфере.

Стоит заметить, что прочие организации (не перечисленные в предыдущем абзаце) могут нанимать работников, минуя данные условия.

На основании профстандарта РФ работодатель имеет право на утверждение новых должностных инструкций. Иногда в результате подобных изменений круг обязанностей работников может стать более обширным. Ни в коем случае нельзя производить данное действие не уведомляя об этом сотрудника. Согласно ч.2 статьи 72 и ч.2 статьи 74 Трудового кодекса России, работник должен предупрежден о вышеназванных обстоятельствах минимум за 2 месяца и дать свое согласие, если его все устраивает.

ВАЖНО! Если работник не соответствует профессиональным стандартам 2016, то уволить его на этом основании все-равно нельзя. Он может быть лишен работы лишь в том случае, если результаты его аттестации будут плохими или в организации не найдется вакантного места для него соответствующего его знаниям и умениям. Также работнику может быть предложено получение дополнительного образования с целью его дальнейшего соответствия профстандарту.

Вопрос: Какое наказание грозит работодателю, если он отказался от внедрения ПС, но данное правило в обязательном порядке установлено законодательством?
Ответ: Согласно положениям Кодекса об административных правонарушениях, за подобное нарушение предусматриваются следующие варианты наказаний:

  1. При нарушении в первый раз - предупреждение.
  2. Для организаций - штраф в сумме 30-50 тысяч рублей.
  3. Для должностных лиц - штраф 1-5 тысяч рублей.
  4. Для индивидуальных предпринимателей - штраф 1-5 тысяч.рублей.

к меню

Переход на профстандарты профессиональный бухгалтер, педагог

На первый взгляд может показаться что внедрение профстандартов представляет собой нетрудоемкий процесс и провести эту процедуру с легкостью сможет один ответственный сотрудник. На самом деле это не так. Поэтому рекомендуется сформировать группу из сотрудников для того чтобы они составили план перехода на профстандарты.

Состав указанной группы (он может быть составлен в свободной форме). Особых указаний законодательство в данном вопросе не предусматривает.

Специалисты, которым необходимо ознакомиться с перечнем профстандартов и использовать полученную информацию в своей работе:

  • Из отдела управления персоналом.
  • Из бухгалтерии.
  • Из планово-экономического отдела.
  • Из юридического отдела.

Примерный план перехода на профстандарты России:

  1. Разделить весь процесс на отдельные секторы. Так будет проще отслеживать.
  2. Определить рамки сдачи проектов документов от исполнителей.
  3. Определить ответственных лиц, отвечающих за выполнение плана.

Ознакомление работников, ответственных за исполнение плана должно быть подтверждено их подписью в соответствующем документе.

Рабочая группа должна будет определить соответствие имеющихся в организации должностей с профессиональными стандартами 2016. Для это стоит обратиться к штатному расписанию.

Далее, выбирайте подходящие под должности ПС и сравните реальную цель определенного вида профессиональной деятельности с отраженной в документе. Тщательно проработав данный вопрос для каждой из должностей можно подобрать соответствующий профессиональный стандарт.

ВАЖНО! Наименование ПС не равно названию должности, так как он охватывает всецело вид деятельности с общими характеристиками должностей, а не конкретную профессии. Также в результате работы с ПС может возникнуть потребность в переименовании должностей.

Внедрение профстандартов по пунктам (обобщение сказанного в разделе):

  1. Издание приказа о создании комиссии по внедрению ПС в организации.
  2. Проведение заседания комиссии
  3. Составление плана по внедрению.
  4. Определение соответствия должностей в организации и имеющихся ПС.
  5. При надобности переименование должностей.
  6. Вписывание изменений и нововведений в должностные инструкции.
  7. Внесение изменений в систему оплаты труда.
  8. Разработка и проведение мероприятий направленных на переподготовку работников.
  9. Аттестация работников.
  10. Проведение прочих организационных мероприятий по внедрению ПС.

Если работа дает право сотруднику на какие-либо льготы или компенсации, а также связана с ограничениями, то в трудовом договоре следует отразить наименование должности так же, как и в ПС или квалификационных справочниках.

Стоит заметить, что между квалификационным справочником и профстандартами могут быть различия. Например, не совпадать должности, которым положена льготная пенсия. Равнозначность этих понятий в последующем планируется быть установленной Правительством РФ. Решение по данному вопросу должно оформляться протоколом. Потому что в случае проверки именно протокол даст ответ на вопрос - «Почему наименование должности не аналогично указанной в ПС». Поможет данный факт и в случае возникновения конфликтов с сотрудниками или наличии претензий от органов инспекции.

В ПС отражена достаточно подробная информация, касающаяся требований к образованию специалистов, а также к опыту их работы и прочим знаниям и умениям.

к меню

Квалификационные требования к специалистам разных отраслей

Для бухгалтера бюджетного учреждения :

  1. Минимальное требование - наличие среднего специального образования.
  2. Рабочий стаж - не менее 3 лет для простого бухгалтера, не менее 7 лет для главного бухгалтера, в том числе 5 лет в соответствующей области.

Для руководителя образовательного учреждения:

  1. До назначения работать на педагогической или руководящей должности не менее 3 лет.
  2. Не иметь запрета на занятие педагогической деятельностью.

Для главной медицинской сестры:

  1. Среднее специальное или высшее образование в области сестринского дела.
  2. Если образование среднее специальное - стаж не менее 10 лет, если высшее - не менее 5 лет.

Для программиста :

  1. Для техника-программиста, а также младшего программиста допустимо отсутствие высшего образования и опыта работы.
  2. Для программиста аналогично, но опыт работы должен составить не менее 6 месяцев и обязательно в области разработки ПО.
  3. Инженер-программист и старший программист должны иметь высшее образование и стаж не менее года в указанной сфере.
  4. Для ведущего программиста обязательно высшее образование и стаж от 3 лет.

Таким образом, сопоставив имеющиеся в организации должности с требования ПС, можно выяснить соответствуют ли работники базовым требованиям. В случае отрицательного ответа на этот вопрос сотруднику можно предложить на выбор два варианта - отправить его на обучение или перевести на другую должность, которой соответствует уровень его знаний, опыта и образования. Кстати, обучение может оплачиваться как организацией, так и самим работником. Порядок обучения закрепляется в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему.

После определения потребности сотрудников в обучении и переподготовке, следует составить план обучения на текущий год и передать его руководителю для утверждения.

В данном документе указывается следующая информация:

  • Фамилия, имя, отчество сотрудников.
  • Должности.
  • Описание необходимого обучения или переподготовки.
  • Объяснение причин направления сотрудников на обучение.
  • Период учебных мероприятий.
  • Причины выбора конкретного поставщика образовательных услуг.

Этот документ может пригодиться в случае проверки, так как он отражает факт добросовестного исполнения профессиональных стандартов со стороны работодателя.

к меню

Кто составляет профессиональный стандарт педагога и другие

Кто такой профессиональный педагог? Приведена дополнительная информация, документы для применения профстандартов педагога, бухгалтера, аудитора.

ПС могут быть составлены:

  1. Работодателями.
  2. Профессиональными сообществами.
  3. Саморегулируемыми компаниями.
  4. Прочими некоммерческими фирмами при участии образовательных учреждений проф.образования и других организаций, которые в этом заинтересованы.

Профессиональные стандарты

  1. Реестр профессиональных стандартов
  2. Словарно-справочное пособие "Разработка и применение профессиональных стандартов"
  3. База экспертов по разработке и обсуждению профессиональных стандартов
  4. Реестр советов по профессиональным квалификациям

к меню

Минтруд в письме № 14-2/ООГ-6465 от 06.07.2016 г. еще раз напоминает о том, что профессиональные стандарты носят только рекомендательный характер для многих работодателей.

Но, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами выполнение работ по должностям, профессиям, специальностям связано с предоставлением компенсаций и льгот либо наличием ограничений, то согласно наименования должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах.

В случаях если наименования должностей, профессий, специальностей содержатся и в квалификационных справочниках, и в профессиональных стандартах, то работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Особенности и пошаговая инструкция по внедрению профстандартов в государственных (муниципальных) учреждениях и увязке новых трудовых функций с нормами труда, показателями эффективности, эффективным контрактом

    Для руководителей учреждений, специалистов и руководителей отделов персонала, кадровых служб государственных и муниципальных учреждений

    Краткое описание

    Особенности внедрения профстандартов для организаций бюджетной сферы.

    В 2020 году закончится переходный период, и начнутся проверки результатов внедрения профстандартов государственной трудовой инспекцией. Поэтому 2019 год — это последняя возможность внедрить систему работы по профстандартам, привести в соответствие локальную документацию и трудовые процессы. На курсе рассмотрим, как взаимосвязаны и как повлияют профстандарты на другие направления реформирования работы бюджетных учреждений: изменения системы оплаты труда, разработку показателей эффективности работы и установление норм труда.

    С чего начать внедрение профстандартов. Какие изменения внести в локальные документы учреждения и кадровую политику, чтобы выполнить требования законодательства. Обзор ошибок, которых необходимо избежать. Как подготовиться к проверкам ГИТ.

    Правовые источники, содержащие требования к квалификации работников.

    На курсе будут собраны воедино и системно представлены все правовые источники, содержащие перечни требований к квалификации по всем профессиям. Это позволит слушателям не упустить существующие требования и сократить время на поиск необходимой информации.

    1. Правовое регулирование внедрения профессиональных стандартов в организации. Изменения законодательства 2019-2020 гг.
      1. Нормы законодательства РФ, регламентирующие порядок применения профстандартов (ПС).
      2. Обязательность применения профстандартов в соответствии с изменениями в ТК РФ.
      3. Понятие «квалификация работника»: правовое значение и соотношение с профстандартом.
      4. Реестр профстандартов, областей и видов профессиональной деятельности, трудовых функций, ОКЗ, ОКВЭД. Соотношение Реестра профстандартов, ЕТКС и ЕКСД, в том числе с учетом результатов СОУТ.
      5. Понятие «трудовая функция» в целях определения наименований профессий, должностей и соответствие ОКСО.
    2. Подготовка к проверкам ГИТ по внедрению профстандартов.
    3. Перечень и соотношение правовых источников, содержащих требования к квалификации работников.
    4. Приведение локальных нормативных актов (ЛНА) организации в соответствие с профессиональными стандартами.
      1. Порядок разработки, утверждения, введения в действие, внесения изменений в ЛНА в соответствии с ТК РФ. Порядок ознакомления работников с изменениями.
      2. Изменение наименований должностей и профессий работников, штатного расписания, должностных инструкций, трудовых договоров в соответствии с профстандартом.
      3. Правовая ответственность работодателя за нарушение норм законодательства в сфере применения профстандартов.
    5. Порядок разработки и проведения в организации процедуры стандартизации и оценки соответствия квалификации профстандартам.
      1. Характеристики квалификации в профстандарте как основа для определения требований к квалификации работников.
      2. Процедура подтверждения квалификации. Способы и методы оценки соответствия квалификации сотрудника профессиональному стандарту.
      3. Критерии, применяемые при оценке профессиональных навыков сотрудников.
      4. Взаимодействие с центрами независимой оценки квалификации (ЦОКами).
      5. Порядок проведения аттестации работников на соответствие профстандартам.
      6. Льготные категории сотрудников при проведении аттестации.
    6. Конкретизация трудовых функций в соответствии с ПС для внесения в эффективный контракт и корректировки системы показателей эффективности.
    7. Установление норм труда для реализации трудовых функций, установленных в ПС. Оценка эффективности выполнения трудовых функций на основе установленных норм труда и критериев эффективности.
    8. Определение уровня оплаты труда, исходя из уровня квалификации. Взаимосвязь норм труда и норм оплаты труда. Оптимальное соотношение гарантированной и стимулирующей частей оплаты труда. Расчет коэффициента трудового участия на основе расчета коэффициента полезного действия и коэффициента трудоемкости. Расчет стимулирующей части оплаты труда на основании стоимости баллового дефлятора. Применение стимулирующих выплат.
    9. Работа с результатами проведенной оценки соответствия профстандартам.
      1. Решение споров по результатам аттестации. Расторжение трудового договора по результатам аттестации.
      2. Права и обязанности работодателя по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников.
      3. Перевод работника на другие должности.

  • Ведущие курса:

    • старший преподаватель кафедры управления и права Академии методов и техники управления «ЛИМТУ» ИТМО, практикующий консультант в сфере трудового права
    • к.э.н., доцент кафедры управления и экономики в образовании Ленинградского областного института развития образования, консультант-практик по экономическим вопросам деятельности бюджетных учреждений
    • управляющий партнер HR-клуба «Вектор», экс-руководитель службы персонала нескольких крупных компаний в Санкт-Петербурге

Внедрение профессиональных стандартов в организации - это многоуровневый процесс, который начинается с изучения текста стандарта с целью определения сферы деятельности и, соответственно, должностей, к которым он применим. О том, как внедрить профстандарты и чем может быть чреват отказ от использования их положений, расскажем в статье далее.

Как внедрить систему профстандартов?

С 01.07.2016 на территории РФ начала действовать система профстандартов. После изучения законодательной базы по данной теме (в том числе, ст. 195.1-195.3 и 57 ТК РФ) у многих работодателей, для которых положения стандартов носят обязательный характер, возникает закономерный вопрос: как происходит внедрение профессиональных стандартов на предприятии?

На уровне нормативных актов ответа на этот вопрос нет, так как ни закон, ни постановление Правительства РФ с разъяснением порядка внедрения профстандарта в деятельность компании еще не приняты. На момент написания статьи существует лишь проект приказа Минтруда РФ «Об утверждении методических рекомендаций по применению профессиональных стандартов». Это означает, что каждому руководителю организации в таком случае необходимо разработать собственную систему по введению стандарта с учетом требований законодательства.

При этом использовать в деятельности можно только положения профстандарта, утвержденного приказом Министерства труда РФ и зарегистрированного в Министерстве юстиции РФ. Проектами приказов, которые размещены в сети Интернет, пользоваться нельзя, так как они не имеют юридической силы (в такой ситуации рекомендуется применять положения единых квалификационных справочников).

Когда нужно перейти на профстандарты внебюджетным фондам и государственным предприятиям?

Законодатель выделяет внебюджетные фонды и иные организации, контрольный пакет акций которых находится в руках государства, в отдельную группу в части внедрения положений профстандартов в свою деятельность. Полномочия по установлению факта обязательности стандартов для таких компаний переданы Правительству РФ, при этом обязательно должно быть учтено мнение Трехсторонней комиссии по регулированию трудовых отношений.

27.06.2016 было принято постановление Правительства РФ № 584, которым устанавливаются особенности применения профстандартов в части требований, обязательных для применения внебюджетными фондами и государственными предприятиями. В частности, им установлен переходный период до 2020 года, в течение которого предприятия должны внедрить профстандарты на основании заранее утвержденного плана.

Мероприятия по внедрению профстандартов

Комплекс мероприятий по внедрению профстандартов включает следующие:

  1. Издание приказа о создании комиссии по внедрению профстандартов в деятельность компании.
  2. Проведение заседания комиссии и составление плана-графика внедрения.
  3. Определение трудовых функций работников и применение в соответствии с ними нужных профстандартов.
  4. Переименование должностей в соответствии с текстами профстандартов.
  5. Внесение изменений в должностные инструкции.
  6. Изменение системы оплаты труда.
  7. Проведение мероприятий по переподготовке и подготовке служащих.
  8. Проведение аттестации сотрудников.
  9. Проведение иных организационно-штатных мероприятий, связанных с внедрением профстандартов.

Пошаговый алгоритм внедрения профстандартов с 2016 года

Теперь поговорим о каждом из этапов внедрения профстандартов подробнее.

Не знаете свои права?

  1. Своим приказом руководитель предприятия назначает комиссию из числа работников, которая будет ответственна за внедрение профстандартов в организации. В приказе помимо указания членов комиссии необходимо прописать полномочия каждого из них и сроки выполнения работы. Желательно включить в состав рабочей группы сотрудников отдела кадров, экономистов, юристов и лиц, ответственных за охрану труда на производстве, то есть тех служащих, которые так или иначе в своей деятельности будут в дальнейшем использовать профстандарты.
  2. Проводится первое заседание комиссии, на котором определяется фронт работы и составляется пошаговый план по введению профстандартов на предприятии. Законодатель форму плана не утверждает, поэтому он может включать любые положения, которые сочтет нужными комиссия. В этом документе отражаются промежуточные задачи по вводу профстандартов, обозначаются конкретные сроки выполнения работ и назначаются ответственные за выполнение пунктов плана лица (все они должны быть ознакомлены с документом под подпись). После составления план утверждается руководителем организации.
  3. Для соотнесения текстов профстандартов и трудовых функций, указанных в них, с должностями, которые имеются на предприятии, сравнивается штатное расписание, утвержденное в организации, и разделы соответствующих 3 профстандартов. Напоминаем, что не всегда название профессии в стандарте может совпадать с названием должности в расписании. Например, в штатном расписании многих предприятий имеется должность работника отдела кадров, а в профстандарте указано, что подобным видом деятельности занимается специалист по управлению персоналом.
  4. Для приведения в соответствие текстам профстандартов наименований должностей, если работа в них связана с предоставлением льгот или наложением ограничений, руководитель должен исключить из штатного расписания старую должность и ввести новую. При этом с работником заключается дополнительное соглашение к трудовому контракту об изменении наименования должности. Если по каким-то причинам служащий отказывается подписывать документ и настаивает на сохранении прежнего названия должности, работодатель вправе провести организационно-штатные мероприятия по сокращению данного работника в связи с тем, что должность, которую он занимал, исключена из штатного расписания.
  5. Внесение при необходимости изменений в должностную инструкцию работника в связи с изменением его трудовой функции, производится только с согласия служащего на это. Законодатель запрещает менять обязанности сотрудника в одностороннем порядке.
  6. Изменение системы оплаты труда необходимо потому, что законодатель устанавливает правило, по которому работники, выполняющие одинаковые трудовые функции, должны получать равную оплату за это. Таким образом, если работодатель решает внести изменения в должностные обязанности сотрудника или повысить уровень квалификационных требований (например, направить его на прохождение курсов по повышению квалификации), то по мере изменения сложности труда должна соответственно изменяться и зарплата.
  7. Если в профстандарте по определенному виду деятельности при обязательности его применения установлена квалификация работника выше той, что имеется у него, работодатель вправе направить его на курсы по повышению квалификации или поднять вопрос о получении дополнительного образования. Вопрос о том, за чей счет будет проводиться обучение, решается в рамках переговоров между сторонами трудовых отношений или на основании положений локальных актов предприятия. Как правило, если речь идет об оплате обучения работодателем, с работником заключается ученический договор, по условиям которого он обязан после получения образования определенное время отработать в компании; в противном случае с него будет взыскана стоимость обучения.
  8. Проведение аттестации сотрудников необязательно при внедрении профстандартов в деятельность организации, но необходимо для того, чтобы работодатель смог определить квалификацию служащих и понять, соответствуют ли их знания и умения занимаемым должностям. По результатам аттестации непрошедшего ее сотрудника можно перевести на другую должность или уволить.
  9. Вопрос проведения иных оргштатных мероприятий поднимается при их возникновении. Например, если работник трудится на определенной должности и его обязанности, согласно положениям профстандарта, охватывают две группы должностей, работодатель должен увеличить объем работ или расширить зону обслуживания. Если же сотрудник в рабочее время наряду с основными должностными обязанностями выполняет дополнительные по обобщенной трудовой функции другого профстандарта, то последние оформляются как совмещение должностей.

План внедрения профстандартов

Так как требований к форме и содержанию плана законодательно не установлено, можем предложить вашему вниманию примерный перечень задач, отражаемых в документе:

  1. Уточнение списка профстандартов, которые необходимо применить на предприятии (делается это путем соотнесения трудовых функций, указанных в стандартах, с видами деятельности, которыми занимается компания). Список должен быть согласован с руководителем организации.
  2. Сверка должностей работников, указанных в штатном расписании, с наименованиями принятых стандартов. Результат данных действий комиссии должен быть отражен в протоколе, содержащем решение о переименовании должностей (при необходимости).
  3. Проверка трудовых соглашений сотрудников и локальных актов предприятия.
  4. Внесение изменений в трудовые контракты и локальные документы и их последующая передача на утверждение руководителю компании.
  5. Составление списков вопросов для проведения аттестации в соответствии с положениями профстандарта по каждому конкретному виду деятельности.
  6. Проверка соответствия сотрудников требованиям стандартов.
  7. Составление отчета о выполнении плана и передача его на ознакомление руководителю организации.

Это лишь примерный вариант плана по внедрению профстандарта. Он вполне может быть дополнен и другими пунктами по усмотрению руководителя организации и членов комиссии.

Некоторые вопросы из практики внедрения профстандартов на предприятии

Как показала практика, при внедрении профстандартов на предприятиях нередко возникают спорные вопросы. Рассмотрим некоторые из них.

Что делать, если наименование должности в профстандарте отличается от ее наименования в квалификационных справочниках?

Разъяснения по данному вопросу может дать только Правительство РФ, однако пока такого документа нет. Решить вопрос можно 2 способами:

  1. Запросить сведения в территориальном подразделении Минтруда РФ.
  2. Использовать положения профстандарта в том случае, если это не противоречит законодательству. Например, если речь идет о вопросе досрочного назначения пенсии, то компетентным органом во внимание будут приниматься справочники, устанавливающие квалификацию. Именно поэтому работодателю на подобных должностях следует изучить нормативную базу по назначению досрочной пенсии. Главное, не забывать при этом, что если занятие определенной должности предполагает наличие льгот или введение ограничений, то ее название должно звучать именно так, как указано в профстандарте.

Может ли работодатель уволить работника, если его квалификация не соответствует уровню, указанному в профстандарте?

Уволить работника в этом случае можно только на основании результатов аттестации. Без этого возможны только следующие варианты:

  1. Перевод на другую должность (например, если стажа для занятия должности в соответствии с положениями стандарта не хватает).
  2. Направление работника на обучение или повышение квалификации. В некоторых случаях, указанных нормативными актами, работодатель обязан проводить переподготовку или обеспечивать повышение квалификации определенных категорий служащих за свой счет. Например, как в случае с медицинскими работниками, которые должны подтверждать свою квалификацию каждые 5 лет.

Примечание: работнику, не имеющему необходимого профобразования или не прошедшему обучение по профессии (должности, специальности), когда это требуется по условиям профстандарта, может быть присвоен более высокий уровень квалификации, если результатами аттестации подтверждено, что он обладает требуемым уровнем знаний и опытом практической работы.

Если работодатель не внедряет в деятельность организации положения профстандарта при обязательном указании на это законодателем, какую ответственность он будет нести?

Положения ст. 5.27 КоАП РФ за данное нарушение норм трудового законодательства предусматривают штраф:

  • для должностных лиц — от 1 до 5 тыс. руб.;
  • для ИП — от 1 до 5 тыс. руб.;
  • для организаций — от 30 до 50 тыс. руб.

Правда, при первичном нарушении возможно просто вынесение предупреждения.

С 1 июля 2016 г. работодатели обязаны применять профстандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции*.

Однако во многих организациях необходимые кадровые процедуры до сих пор не проведены. А риски велики. Административные штрафы, дисквалификации, приостановление деятельности.

Вы уже разобрались в новом законе? Предупредили работодателя о рисках? Составили план по внедрению профстандартов? Запустили первоочередные кадровые процессы?

Но у вас все равно остались вопросы, сомнения? А в ходе реализации возникли сложности и спорные ситуации? Получите ответы, инструкции, алгоритмы на этом семинаре.

* В соответствии с ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» и статьями 11 и 73 ФЗ «Об образовании в РФ».

Целевая аудитория:

Начальники и специалисты кадровых служб, департаментов и отделов управления, обучения и развития персонала, руководители организаций.

В результате вы:

  • определите, как и в каком объеме применять профстандарты в своей организации;
  • получите пошаговые алгоритмы для введения профстандартов;
  • сможете правильно организовать проверку сотрудников на соответствие профстандартам, переводы, аттестацию, обучение, увольнения;
  • составите план по повышению квалификации сотрудников;
  • поймете, как выстроить документооборот и актуализировать локальную базу.

Форма проведения:

  • Изложение концентрированного теоретического материала.
  • Анализ примеров из практики эксперта.
  • Разбор пошаговых процедур и алгоритмов.
  • Работа с образцами и формами документов.
  • Консультации по вопросам участников.

Программа семинара

День 1

Законодательная база. Чем обосновать применение профстандартов?

Новый закон о профстандартах стал реальностью. Он породил мифы, в нем много противоречий. Как разобраться в новом классификаторе? Что делать со старым? В каком объеме внедрять профстандарты?

Ответим на эти вопросы.

Новая российская система уровней квалификации

  • Что такое профстандарт? В чем его предназначение?
  • Квалификационные уровни, терминология, структура и содержание профессиональных стандартов.
  • Состав, функциональное наполнение. Реестр профессиональных стандартов.
  • Для кого обязательны профессиональные стандарты? И какова ответственность за их неприменение? Анализируем нормативную базу.

Внедрение профстандартов

  • Пошаговый алгоритм внедрения профстандартов. Примеры.
  • Какие кадровые документы придется пересмотреть в связи с изменением должности?
  • Наименование должности и профессии работника соответствует профстандарту?
  • Какие кадровые процедуры зависят от принятых профессиональных стандартов?
  • Как актуализировать локальную базу? Изменения в штатном расписании, должностных инструкциях, правилах внутреннего трудового распорядка, инструкции по технике безопасности труда и других актах.

Практическая часть

Разбор кейсов из опыта ведущих предприятий Москвы:

  • ФГУП «Госкорпорация по организации воздушного движения»: обязательное соответствие всех сотрудников профстандартам.
  • ТК «ИнтерКонтакт-Сервис»: частичное введение профстандартов.

Результат первого дня – каждый участник определит, как и в каком объеме применять профстандарты в своей организации.

День 2

Соответствие профстандартам: как его достичь?

Итак, мы определили, как будем использовать профстандарты.

Предстоит большая работа по проверке сотрудников на соответствие, переводы, аттестация, обучение и даже увольнения. Правильное оформление всех документов – залог успеха!

  • Соответствует ли работник квалификационным требованиям, установленным профстандартами?Необходимо ли повышение квалификации?

Проверяем сотрудников на соответствие и решаем, что делать дальше

Возможные кадровые процедуры для приведения в соответствие профстандартам:

  • Перевод на другие должности (профессии): пошаговая инструкция.
  • Аттестация персонала: пошаговая инструкция.
  • Изменения условий трудового договора.
  • Легитимное увольнение сотрудников, не соответствующих профстандартам.

Обучение сотрудников – обязанность или право работодателя?

  • Обучение по инициативе работодателя и обязательное обучение. Как организовать обучение работников в случае несоответствия профстандарту? Взыскание затрат на обучение.
  • Виды и формы повышения квалификации.
  • Сертификация работников в 2017 г. Подтверждение квалификации в квалификационных центрах.

Практическая часть

На конкретных примерах разберем, как:

  • определить уровень подготовки сотрудника,
  • понять, соответствует ли он профстандарту,
  • спланировать и оформить направление на повышение квалификации.

Результат второго дня – каждый участник составит план по повышению квалификации сотрудников, поймет, как правильно выстроить документооборот.

09:30 – 10:00 - РЕГИСТРАЦИЯ
10:00 – 11:20 - Первый блок программы
11:20 – 11:35 - Кофе-пауза
11:35 – 13:00 - Второй блок программы
13:00 – 14:00 - Обед
14:00 – 15:45 - Третий блок программы
15:45 – 16:00 - Кофе-пауза
16:00 – 17:30 - Четвертый блок программы

Педагог-психолог

№ Название курса Учебные часы
1 Вожатый. Современная методология воспитания и социализации 520
2 Социальный педагог. Воспитание и социализация личности в системе образования. 520
3 Педагог-психолог в системе образования. Технологии проектирования и реализации психолого-педагогической деятельности. 520
4 Педагог высшего образования. Разработка научно-педагогического обеспечения и преподавание учебных курсов, дисциплин (модулей) по программам подготовки кадров высшей квалификации. 520
Бухгалтер Экскурсовод Социальный работник Бетонщик Сварщик Кровельщик Арматурщик Каменщик

Профессиональный стандарт представляет собой характеристику определенной квалификации работника (специалиста, работодателя), которая необходима, в первую очередь, для того чтобы осуществлять свою работу в той или иной сфере (работать по определенной профессии).

На сегодняшний день, многие уже ознакомились с таким понятием как профессиональный стандарт. Любой из них содержит определенное описание трудовых функций работника, а также содержит определенные требования к знаниям и опыту их работы на занимаемой должности.

Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный учебный центр» и его высококвалифицированный преподавательский состав помогут пройти курс по профстандартам выбранного направления. Обращаясь в наше учреждение, клиенты получают доступ к обширной материально-технической базе, а также комплексный подход к обучению, позволяющий максимально изучить все поставленные перед обучением вопросы.

Что такое профессиональные стандарты?

Перед тем как говорить об обучении по профессиональным стандартам, важно изучить предмет данного вопроса. В действующем законодательстве Российской Федерации закреплено понятие профессионального стандарта (профстандарта) – это определенная, установленная нормативно правовыми актами и внутренними распоряжениями предприятий, характеристика квалификации, которая необходима работающему лицу для ведения определенного вида профессиональной деятельности.

Важным вопросом является разработка профстандартов, а также их утверждение. Разработка проектов может осуществляться различными субъектами. К ним относятся:

  • Объединения работодателей;
  • Работодатели (единоличная разработка);
  • Профессиональные сообщества;
  • СРО (саморегулирующиеся организации, зарегистрированные на территории России);
  • Некоммерческие организации при участии образовательных учреждений и т.д.

Всех вышеперечисленных лиц, как правило, называют разработчиками проектов. Именно они осуществляют основную часть работ, связанных с разработкой документации в данной сфере.

Утверждение проектов проходит посредством предоставления их на обозрение в Министерство труда и соц. развития РФ в установленном законом порядке. Именно так и появляются новые профессиональные стандарты.

Для чего и кому необходимо обучение по профстандартам?

Профстандарт – это своего рода инструмент унификации требований предъявляемых к рабочим, специалистам и работодателям в их профессиональной среде. Его необходимость обуславливается тем, что посредством утверждения стандарта в определенной сфере, ему должны соответствовать все работающие в ней. Принятие подобных мер позволило упорядочить отношения в сфере труда и взаимоотношений между работником и работодателем.


Выяснив, для чего существуют профессиональные стандарты, стоит поговорить о том, кому они необходимы. Утвержденные и зарегистрированные в РФ стандарты необходимы четырем группам лиц:

  1. Работодателям профессиональные стандарты нужны для того чтобы:
  • Полноценно сформировать свою кадровую политику;
  • Разработать определенную систему мотивации и поощрения;
  • Сравнивать квалификацию сотрудников, занимающих одинаковую должность – помогает определить лучшего кандидата;
  • Осуществлять контроль за профессионализмом рабочих и специалистов;
  • Правильно организовывать обучение для своего персонала;
  • Честно устанавливать систему оплаты труда, в некоторых случаях правильно тарифицировать выполняемую работу;
  • Структурировать трудовую деятельность лиц ее осуществляющих;
  • Правильно определить функцию того или иного работника внутри своего предприятия.
  1. Работникам профстандарты требуется для того чтобы:
  • Иметь правильное понимание и определить для себя лично, какие именно навыки и знания нужны для осуществления той или иной профессиональной деятельности;
  • Правильно определять свой уровень профессионализма, а также развивать и совершенствовать его;
  • Иметь возможность обучаться получать соответствующие квалификационные документы;
  • Должным образом планировать и развивать пути своего карьерного роста;
  • Быть полноценным сотрудником и востребованной личностью н рынке трудовых отношений.
  1. Также профессиональные стандарты требуются и образовательным организациям, в первую очередь, для того чтобы:
  • Вовремя и самое главное правильно обновлять установленные образовательные стандарты;
  • Разрабатывать программы обучения, методическую и рекомендательную документацию;
  • Максимально сократить разрыв между знаниями выпускающихся студентов и знаниями, которые в действительности ему необходимы для участия в развитии современного бизнеса;
  1. Частным агентствам по труду и службам занятости для того чтобы:
  • Правильно подбирать безработным подходящую работу (в соответствии с их квалификационным уровнем);
  • Оказывать свои услуги по профориентации населения.

Таким образом, мы перечислили четыре основные группы лиц, которые имеют свою заинтересованность в развитии вопроса профессиональных стандартов, каждая из которых по-своему усматривает в них необходимость. Помимо этого, для каждой группы лиц были определены основные функции, которые выполняют профессиональные стандарты, занесенные государственный реестр.

Обязательно ли применение профстандартов?

Важным вопросом является законодательное обоснование профстандарта и его необходимости вообще. Многие задаются вопросом – обязательно ли применять профессиональный стандарт? Письмом Минтруда от 06.07.16 года № 14-2/ООГ-6465 разъяснено, что все профессиональные стандарты носят рекомендательный характер для работодателей и их специалистов. То в других нормативно-правовых актах, в частности в Трудовом Кодексе в редакции от 01.07.2016 года в пределах Российской Федерации вопрос о внедрении стандартов носит обязательный характер. Так, например, статья 195 Кодекса содержит нормы, обязывающие работодателей при приеме на работу проверять соответствие квалификации работников, всем квалификационным стандартам и требованиям, которые сопровождают ту сферу деятельности, в которой соискатель должности в дальнейшем собирается осуществлять свою работу.

Вопрос определения квалификации работника достаточно сложен, законодатель в ближайшее время планирует создать особую процедуру независимой оценки работника на соответствие его требованиям, которым последний обязан соответствовать при приеме на работу.

Помимо этого следует отметить вопрос ответственности за нарушение обязательных требований закона. Так, в случаях нарушения трудового законодательства, касающегося профессиональных стандартов, юридическое лицо будет привлечено к административной ответственности, и ему будет грозить штраф от 30 до 50 тысяч рублей. А в случаях неправильного оформления трудового договора, который будет составлен без учета требовании профстандарта – работодателю грозит штраф в размере от 50 до 100 тысяч рублей.

На сегодняшний день применение профессиональных стандартов является крайне обязательным в следующих профессиональных видах деятельности:

  • Адвокатская деятельность – согласно ФЗ «Об адвокатской деятельности…»;
  • Судебная деятельность (работа судей и их помощников) – согласно ФЗ «О статусе судей…»;
  • Деятельность экипажей воздушных судов – «Воздушный Кодекс»;
  • Бухгалтерская и аудиторская деятельность – ФЗ «Об аудиторской деятельности» и ФЗ «О бухгалтерском учете»;
  • Государственные и муниципальные служащие – ФЗ «О гос. и муниц. службе…»;

Также сюда относятся и другие профессии, такие как: учителя и педагоги, медики и фармацевты, специальности связанные с подземными работами и работники, связанные с государственными закупками.

О реестре профессиональных стандартов

Государственные органы в лице Министерства труда и социальной защиты граждан разработали специальный электронный ресурс – реестр профессиональных стандартов. Именно здесь можно найти актуальный текст профессиональных стандартов, которые необходимо изучать и внедрять в организацию. Разработка и создание реестра было обусловлено подписание приказа №667-н, который был принят 29.09.2014 года.

Важно отметить, что именно для его ведения была утверждена особая форма – именно в нее вносятся все новые стандарты. В 2017 году насчитывается порядка 40 сфер, в которых уже существуют профессиональные стандарты. Общее количество утвержденных профстандартов насчитывает более 800 различных специальностей.

Обучение по профессиональным стандартам: что требуется знать?

Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный учебный центр» предоставляет своим клиентам возможность пройти обучение по программам и курсам профессиональных стандартов. В среднем продолжительность программ составляет от 72 до 520 часов. По окончанию курса и удачной сдачи квалификационных зачетов, наша организация выдает удостоверение или диплом в зависимости от выбранного направления.

Обучение в нашей организации ведется в полном соответствии с приказами Минтруда и действующего законодательства РФ. Согласно им обучение по профстандартам направлено на достижение следующих задач:

  1. Подготовка высококвалифицированных кадров;
  2. Унификации требований предъявляемых к квалификации работников;
  3. Помощь с внедрением профессиональных стандартов в деятельность той или иной организации;
  4. Помощь с правильным толкованием и разъяснением текстов профессиональных стандартов для более точного понимания их сути.

Именно эти проблемы задачи наши специалисты решают каждый день, обучая и подготавливая высококвалифицированный кадровый состав.

Внедрение профессиональных стандартов: особенности

Также стоит обсудить вопросы внедрения профстандартов внутрь организации. Стоить отметить, что это многоуровневый процесс, который, прежде всего, начинается с изучения самого стандарта, с целью определить ту сферу деятельности, к которой он применим. Комплекс мероприятий по введению профессиональных стандартов содержит:

  1. Создание комиссии по внедрению стандартов в деятельность организации, путем издания соответствующего приказа. Руководитель предприятия путем издания приказа назначает комиссию из числа своих работников – именно они будут ответственны за внедрение. В документе обязательно следует расписать полномочия для каждого из членов, а также определить сроки выполнения ими поставленной задачи;
  2. Составление плана внедрения на заседании комиссии. Во время проведения первого заседания члены комиссии определяют фронт проводимых работ, составляется поэтапный план введения профессиональных стандартов в деятельность организации. В данном документе определяются и оговариваются промежуточные задачи и устанавливаются сроки для их решения. Разработанный план утверждается руководителем предприятия;
  3. Полноценное определение трудовых полномочий и обязанностей рабочих, специалистов и их работодателей. Для выполнения данной составляющей процесса требуется тщательное изучение профессионального стандарта, трудовых функций и обязанностей работников, а также их штатное расписание;
  4. Полное переименование должностей в организации, в соответствии с утвержденными и зарегистрированными профессиональными стандартами. Важно чтобы должности закрепленные организации соответствовали наименованиям, которые определены в профессиональных стандартах. Для этого работодатель обязан исключить старые должности и ввести новую в соответствии со стандартом. Важным моментом является несогласие работников подписывать документы о назначении на новую должность. В таких случаях для работодателя предусмотрена возможность сокращения лица, в связи с исключением должности из штатного расписания организации;
  5. Изменение положений должностных инструкций. Для внедрения профессионального стандарта, иногда возникает необходимость внесения изменений в должностную инструкцию лица, осуществляющего трудовую деятельность. Обусловлено это той причиной, что меняются его трудовые функции. Важно знать, что законодательно запрещено менять трудовые функции лиц в одностороннем порядке;
  6. Организация правильной и действенной системы оплаты труда внутри предприятия. Менять систему оплаты труда необходимо лишь потому, что законодатель унифицировал систему оплаты труда – работники, выполняющие одинаковую по объему работу в одной и той же сфере, получают равную оплату труда. Последнее условие распространяется на лиц, работающих в одной организации;
  7. Подготовка и переподготовка специалистов в соответствии с установленными квалификационными требованиями, установленными на территории РФ (в дальнейшем проведение соответствующих аттестаций работников). Данные мероприятия не являются обязательными при внедрении профстандартов в механизм работы организации;
  8. Организация и проведение мероприятий, связанных с внедрением профстандартов.

Именно так выглядит комплекс мероприятий по внедрению необходимых стандартов в ту или иную организацию. Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный учебный центр» в лице своих специалистов поможет пройти обучение и курсы по профстандартам, а также организует наиболее правильный механизм по их внедрению в деятельность отдельной организации.

Почему стоит учиться в Межрегиональном учебном центре?

Выбирая Межрегиональный учебный центр с целью пройти обучение по профстандартам, вы принимаете правильное решение! В составе наших работников только самые высококвалифицированные специалисты, мастера своего дела. Именно мы поможем вам правильно ориентировать деятельность организации и подготовим наиболее подходящий механизм внедрения профессиональных стандартов. Обращаясь к нам, вы получаете массу преимуществ, главными из которых можно назвать:

  • Возможность дистанционного обучения – отличная возможность пройти обучение на рабочем месте, без затрат на дорогу;
  • Обширную материально-техническую базу и богатый опыт наших специалистов, которые с радостью предоставят возможность окунуться в них с головой;
  • Индивидуальный подход специалистов к каждому клиенту;
  • Помощь с решением сложных задач, консультирование по формированию собственной системы внедрения профстандартов;
  • Наш Центр предоставляет широкий спектр услуг, который включает не только обучение и консультирование, но и полное сопровождение в процессе обучения;
  • В нашем штате собраны профессионалы своего дела – команда экспертов, осуществляющих свою деятельность на федеральном уровне.

Именно такими преимуществами обладает Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный учебный центр» - мы поможем сделать вашу компанию еще лучше!