›

Увольнение в связи с утратой доверия: основания и порядок. Увольнение сотрудника по утрате доверия Увольнение по утрате доверия руководителя

Разрыв трудового договора в обыденном понимании называется увольнением. Существуют разные виды и способы покинуть рабочее место. В большинстве ситуаций всё разрешается мирно по договорённости. Бывают случаи, когда увольнение происходит по статье, например, за утрату доверия. Соответствующая запись делается в трудовой книжке, что влечёт сложности для бывшего сотрудника при последующем трудоустройстве.

Основания для увольнения по такой статье

Основная часть трудовых отношений регламентируется заключённым договором, но наряду с базовыми юридическими аспектами сотрудничества, есть и такие понятия, как доверие. В первую очередь оно налагается на работников, непосредственно связанных с материальными ценностями компании и финансовыми ресурсами.

Если руководитель подозревает своего работника в нечестности, то при обнаружении весомых доказательств он вправе уволить сотрудника по статье. Данную ситуацию регулирует седьмой пункт восемьдесят первой статьи трудового кодекса РФ, в которой указано, что поводом и основанием для лишения человека рабочего места является утрата доверия к работнику и доказанность его неправомерных действий.

Для того чтобы законно уволить человека требуется провести ряд оперативных мер, направленных на обнаружение объективных обстоятельств дела:

  • рабочее расследование с целью выявления нарушений;
  • оценка и пересчёт материальных благ предприятия и денежных средств;
  • письменное разъяснение, оформленное сотрудником, объясняющее его действия и последствия.

Только при соблюдении всех трёх условий допустимо увольнение по статье.

Если работодатель не провёл требуемые мероприятия, то сотрудник вправе подать иск в суд за незаконное увольнение.

Не все категории граждан попадают под увольнение в связи с утратой доверия. Информацией относительно допустимости лишения рабочего места того или иного человека обязаны владеть и руководитель, и отдел кадров, если такой есть на предприятии.

К перечню сотрудников, которых вправе уволить, относятся:

  1. Работники, которые согласно трудовому договору или дополнительному соглашению имеют доступ к материальным ценностям фирмы или её деньгам.
  2. Госслужащие, занимающие определённые должности и имеющие высокую степень ответственности, к ним относятся: чиновники, сотрудники полиции и прокураторы, а также ряд других профессий.
  3. Банковские работники.
  4. Военные и приравненные к ним гражданские профессии.
  • кассиры;
  • продавцы;
  • чиновники и военнослужащие, уличённые во взяточничестве.

Факт виновности сотрудника должен быть обоснован и доказан. Во избежание последующих разбирательств рекомендуется при принятии человека на работу, прописывать его обязательства в отношении материальных благ фирмы. Если происходит повышение или понижение работника и теперь к его должностным обязанностям добавляется работа с финансами, то рекомендуется заключение дополнительного соглашения.

На законодательном уровне также предусмотрены группы работников, которых запрещено увольнять по статье утраты доверия.

К ним относятся:

  1. Беременные – лишение их рабочего места возможно только в случае банкротства или ликвидации компании.
  2. Персонал, которому не передаются ни материальные ценности, ни денежные средства фирмы.
  3. Несовершеннолетние граждане – их увольнение происходит под контролем органов опеки и специально создаваемой трудовой инспекции.
  4. Работники, которые в момент разбирательств не находились на рабочем месте, то есть были либо в отпуске, либо отсутствовали по причине больничного.

Особой категорией выделяются бухгалтера, так как с одной стороны, они работают со всеми финансами компании, а с другой, не имеют прямого доступа к материальным ценностям. Увольнение по статье утраты доверия к ним недопустимо, но существует и ряд других нормативных актов, по которым реально привлечь к ответственности недобросовестного финансиста.

Если виновниками являются лица, которых не разрешено увольнять по статье, то рекомендуется сделать отстранение от работы, постараться договориться на добровольное заявление об уходе или привлечь правоохранительные органы.

Что влечёт потерю доверия

Утверждённого на законодательном уровне перечня действий, которые приводят к утрате доверия, не существует. Несмотря на то, что это статья кодекса, само понятие носит глубоко субъективный характер. То, что для одного работодателя будет нормой, для другого – жёстким нарушением.

В большинстве случаев в приказе об увольнении фиксируются следующие доказанные действия:

  • кража или целенаправленная порча имущества;
  • недостача или обсчитывание клиентов;
  • несоблюдение правил работы с кассой или сейфом;
  • мошенничество;
  • взяточничество;
  • несанкционированное списание благ;
  • превышение должностных полномочий, которое привело к финансовым потерям предприятия.

При появлении сомнений у руководителей в отношении определённого сотрудника он вправе запустить процедуру проверки, притом, без предупреждения. Такая форма более наглядно показывает действия работника.

При подозрении человека в серьёзных махинациях, следует сразу обратиться в уполномоченные органы охраны порядка.

Если по итогам расследования были выявлены факты правонарушений со стороны сотрудника, то работодатель, потеряв к нему доверие, вправе применить к нему все доступные дисциплинарные санкции:

  • замечание – указание на неправоту человека в мягкой форме;
  • выговор – суровое высказывание, возможно занесение в личное дело;
  • запрос на компенсацию потерянных денег;
  • увольнение по статье.

То, какую меру наказания применить решает работодатель, оценивая урон, нанесённый компании и ему лично, преднамеренность действий сотрудника и иные факторы.

Запись в трудовой книжке о том, что человека лишили места работы из-за утраты к нему доверия, повлечёт за собой ряд неблагоприятных последствий:

  1. Прерывание трудового стажа и необходимость поиска новой работы.
  2. Неполучение пособия по безработице, при постановке на бирже труда, в течение трёх месяцев.
  3. Запрет на занятие определённых должностей, распространяется на госслужащих.

В целом с подобной трудовой историей найти достойное место весьма проблематично.

Люди стараются найти компромисс с руководством, чтобы увольнение было оформлено по своему желанию, а за это человек обязуется компенсировать потерю денег предприятию.

Увольнение по утрате доверия и порядок действий записано в нормативных актах. Чтобы на законных основаниях лишить сотрудника рабочего места по статье требуется соблюдение строго регламента. Любое нарушение процесса грозит негативными последствиями для компании.

В первую очередь требуется служебная записка, в которой будет зафиксирован факт нарушения.

  1. В правом углу сверху указывается должность сотрудника – автора записки и наименование структурной единицы, в которой он работает.
  2. По центру указывается название материала и дата его составления.
  3. Далее уточняются факты по делу с указанием имён и должностей подозреваемых людей.
  4. В конце фиксируются инициалы составителя и их расшифровка.

Правильно структурированная записка очень важна, так как является частью документации, по которой будет производиться рабочее расследование и материалом в судебном процессе.

Следующим важным документом является объяснительная бумага от сотрудника, обвиняемого в правонарушении. Требование о её написании должно быть передано в письменном виде, далее человеку предоставляется два рабочих дня для её составления. В случае непоступления документа в срок, руководитель составляет акт, в котором указывает отказ сотрудника в предоставлении объяснений. Нельзя привлечь к ответственности человека, чьё нарушение имело уважительные причины. Например, если во время хищения на предприятии у охранника случился сердечный приступ, то уволить его по статье не вправе, но применить иные формы взысканий вполне.

Следующим этапом является создание комиссии, с целью проведения расследования по факту нарушения. Состав и количество членов временной структуры определяет руководитель, но минимум три человека должно в неё входить.

Для этого издаётся приказ, в котором фиксируется следующее:

  • цель и день создания комиссии;
  • идентификационные данные и должности лиц, которые вошли в её состав;
  • временной период проведения расследования;
  • согласие участников в виде их подписей.

Сам приказ подписывается начальником и закрепляется печатью.

В рамках проверки комиссия должна установить все факты произошедшего, провести инвентаризацию имущества предприятия и его средств. Выявить факты правонарушений и составить акт, в котором помимо всего вышеизложенного указывается вердикт в отношении сотрудника.

Если проведение расследования силами компании невозможно или крайне проблематично, руководитель вправо обратиться в правоохранительные органы. При таком раскладе при обнаружении вины человека, ему грозит не только увольнение, но и наказание в соответствии со статьями других кодексов, например, по уголовному.

Увольнение по утрате доверия и ТК РФ, сама процедура непростая и требует максимум осторожности и внимания со стороны компетентных работников. Ошибка в формулировке приводит к иску со стороны потерявшего работу, что обременяет жизнь компании. Увольнение за утрату доверия и процедура для предприятия предполагают несколько шагов.

Сначала сотруднику направляют письменное уведомление об увольнении, на котором он обязан поставить подпись, если он отказывается, то составляется специальный акт, в котором фиксируется его поведение. Особенностью лишения работы по статье является отсутствие необходимости двухнедельной отработки.

Следующим шагом составляется приказ об увольнении в утверждённой форме и со ссылками на трудовое законодательство. Аналогичная формулировка, что и в приказе, фиксируется в:

  • трудовой книжке;
  • личной карточке работника.

В обоих документах проставляется печать и указывается подпись сотрудника.

После составления всех бумаг производится расчёт, работодатель обязан возместить сотруднику все заработанные им деньги, в том числе:

  • заработная плата за последний период;
  • компенсация за отпуск;
  • премиальные средства.

Что касается возмещения ущерба, то деньги вычитаются из расчётной выплаты, но не превышают один оклад.

Если нанесённый урон больше, то взыскания будут производиться в судебном порядке. Утрата доверия и увольнение в текущей ситуации только начало.

Незаконное увольнение

Одной из распространённых ошибок работодателей является эмоциональное увольнение работника по статье, без проведённых процедур и несоблюдение алгоритма. Каждая незначительная упущенная мелочь приводит к тому, что сотрудник вправе обжаловать решение в суде. В связи с этим крайне важно подойти к процессу хладнокровно, соблюсти весь цикл и грамотно оформить каждую бумагу.

Если увольнение будет признано судом неправомерным, то руководителя обязывают к следующему:

  • восстановить человека по службе;
  • выплатить моральный ущерб;
  • аннулировать приказ и запись в трудовой книжке;
  • выплатить штраф за нарушение закона в пользу государства.

Что касается денежных выплат, то руководители и ИП заплатят не более пяти тысяч, а вот юридические лица – до сорока тысяч рублей.

В большинстве случаев работники не стремятся возвращаться на работу после скандального ухода. Цель судебного иска – убрать неблагоприятную запись из трудовой книжки.

Увольнение по недоверию и статья ТК РФ. В деловой сфере достаточно редко происходит такая практика лишения работы. Как правило, руководство и сотрудник пытаются найти компромисс, даже при обнаруженных правонарушениях. Сотруднику увольнение по статье утрата доверия грозит сложностью в последующем трудоустройстве, а предприятию длительной процедурой сбора доказательств действий работника. Даже если было найдено обоюдное решение и увольнение было произведено по собственному желанию, это не освобождает виновного от выплаты компенсации за причинённый ущерб, порядок выплат определяет суд.

Последние изменения: Январь 2020

Нечистота на руку, внутренняя непорядочность, нескрываемое желание взять, что плохо лежит и досада на отсутствие возможности, предоставляемой организацией или государством – частые спутники соискателей на рынке труда. Человек, пойманный за руку на подобном проступке, навсегда падает в глазах работодателя, который назвать вещи своими именами и произвести увольнение в связи с утратой доверия может далеко не всегда. Спекулирующие на коммерческих тайнах, сливающие запретную информацию конкурентам, взяточники и сравнительно юная категория, именуемая «откатчики», в большинстве случаев остаётся безнаказанной.

Увольнение по утрате доверия

Личностные характеристики, лежащие в основе расторжения договорных отношений, статья утрата доверия в Трудовом Кодексе ограничивает в применении к сотрудникам коммерческих служб в части работы непосредственно с материальными ресурсами.

Увольнение за утрату доверия на основании формулировки п.7 ст.81 ТК РФ разрешатся при доказательстве вины работника, занятого обслуживанием финансовых потоков или товарно-материальных ценностей в реальном измерении, а не руководящего виртуально.

Например, при обнаружении недостачи денежных средств в кассе можно уволить за утрату доверия кассира, отвечающего за контроль, ценностей на складе – кладовщика, товаров в торговом зале – старшего продавца. Если лицу не вверены ТМЦ, то привлечь к ответственности или взысканию за ненадлежащие условия по обеспечению хранения и передачи третьим лицам сотрудника невозможно.

Увольнение по причине утраты доверия возможно по отношению к сотруднику, подписавшему договор о полной материальной ответственности индивидуального характера относительно вверенных ликвидных активов организации, что служит отнесением к категории .

Вину работника должен доказать работодатель, в противном случае при наличии недостач, растрат и хищений увольнение по недоверию статья ТК РФ не допускает и не даёт чёткого перечня проступков, предоставляя возможность в принятии решения и несения ответственности предприятию.

Как отстранить от работы и освободить от занимаемой должности госслужащего в связи с утратой доверия, детально прописывает статья 59.2 закона № 79-ФЗ в редакции от 11.12.2018 года, выделяя следующие основания:

  • бездействие относительно принятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, включая отсутствие предупреждения непосредственного начальника в случае известности о конфликте и заинтересованности в возможности получения личной выгоды;
  • непредставление сведений о полученных доходах, осуществлённых расходах и обязательствах, как собственных, так и родственников, отнесенных к первой степени родства, или подача заведомо ложных сведений с целью обмана;
  • вхождение в состав собственников и учредителей коммерческой структуры и получение дохода, начисленного по результатам финансово-хозяйственной деятельности;
  • регистрация в качестве субъекта предпринимательства;
  • вхождение в состав органов управления иностранных компаний и их действующих структурных подразделений на территории страны;
  • открытие счетов в иностранных банках непосредственно служащим и родственниками первой степени родства, включая несовершеннолетних детей.

Увольнение по статье 51 закона № 53-ФЗ в редакции от 06.02.2019 года прописывает основания для военнослужащих, в точности дублируя постулаты для госслужащих.

Процедура проведения

Процедура, предусмотренная для расторжения трудового договора с представителем коммерческой структуры, включает определённый алгоритм действий со стороны работодателя. Увольнение сотрудника по недоверию должно происходить с соблюдением следующего порядка:

  1. Проведение служебного расследования. Для изучения обстоятельств дела руководителю нужно издать приказ о создании специальной комиссии из представителей не менее трёх компетентных и объективных сотрудников. При необходимости привлекаются представители сторонних учреждений.

В полномочия комиссии входит не только констатировать факт совершения проступка, но и изучить обстоятельства, при которых имели место действия работника и минимизировать риски возникновения подобных ситуаций в дальнейшем.

Итоги деятельности комиссии оформляются отдельным актом, детализирующим проступок и доказывающим в конкретике, что значит утрата доверия с использованием фактов и объяснений виновного лица. В случае отказа работника от дачи показаний составляется соответствующий акт. На составление объяснительной записки сотруднику даётся два рабочих дня.

  1. Составление уведомления и освобождения от занимаемой должности по утрате доверия по статье ТК РФ 81 п.7. Документ создаётся в письменной форме и даётся под роспись работника об ознакомлении. В случае немотивированного отказа составляется соответствующий акт.

Статья об утрате доверия не предполагает обязательности отработок. Работодатель может расстаться с работником сразу после доказательства вины, собрав необходимые подтверждающие документы.

  1. Приказ и запись в трудовой книжке. Потеря доверия к работнику и последующий процесс разрыва отношений не требует согласования с профсоюзной организацией предприятия или иным активным выборным органом, защищающим интересы наёмного персонала.

Работник может быть уволен «по статье» в течение 14-ти рабочих дней, отводимых работодателю на сбор документов. Часто гражданин во избежание негативной записи подаёт встречное заявление о возникшем «собственном желании». В случае пропуска двухнедельного срока работодатель вынужден идти на поводу, поскольку работник может обратиться с подачей искового заявления в суд.

Категории работников

Трудовой Кодекс позволяет «диагностировать» утрату доверия по отношению к лицам, непосредственно обслуживающим финансовые потоки и имущественные активы, числящиеся на балансе предприятия. С гражданами необходимо заключать индивидуальные договоры о полной материальной ответственности. Подробный перечень должностей и видов выполняемых работ утверждён Постановлением Минтруда № 85 от 31.12.2002 года:

  • исполняющие обязанности кассиров и контролёров по движению финансовых потоков;
  • осуществляющие экспертную оценку по вопросам подлинности денежных купюр, эмиссию ценных бумаг, выдачу и уничтожение банковских кредитных и зарплатных карт;
  • граждане, выполняющие инкассаторскую и транспортную функции при перевозке денежных средств;
  • администраторы, продавцы и кладовщики предприятий оптовой и розничной торговли, общепита и сферы бытовых услуг;
  • заведующие и ответственные за хранение и передачу сторонним организациям товарно-материальных ценностей.

Договор должен носить сугубо индивидуальный характер. В случае заключения соглашения коллективной материальной ответственности квалифицировать потерю доверия по отношению к целой бригаде не допускается, можно только привлечь к ответственности. Также невозможно выразить недоверие к сотруднику, временно замещающему материально-ответственное лицо.

Наличие составленного договора не является основанием для принятия решения о разрыве деловых отношений. Судебная практика при отсутствии договоров с МОЛ подытоживает, как уволить работника за недоверие, только наличием информации в трудовом договоре и полномочием подписей на сопроводительных документах. Для разрыва отношений важно доказать работодателю неоднократность и злой умысел в действиях работника.

Можно ли применять данную статью ко всем без исключения сотрудникам? Запрещено даже проворовавшуюся неоднократно. При временном отсутствии работника на рабочем месте по причине нахождения в отпуске или на больничном для принятия мер требуется дождаться выхода на работу.

Судебные решения основываются на изучении:

  • категории лиц, допустивших растрату, хищение или злоупотребление служебным положением;
  • анализа виновных действий, побудивших к совершению проступка;
  • соблюдения регламента проводимой процедуры пошагово.

Отсутствие доказательной базы или порядка проведения дают основания судам для принятия решения в пользу работника, считая разрыв отношений незаконным с последующим восстановлением в должности и компенсацией вынужденного прогула на время разбирательств и возмещения нанесённого морального ущерба.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Увольнение по причине утраты доверия работодатель может оформить только:

  • в отношении работников, чей труд связан с деньгами или обслуживанием товарных ценностей;
  • в случае совершения таким сотрудником действий, которые обоснованно позволяют утратить к нему доверие (воровство, взятка, иные случаи корыстной заинтересованности, даже если эти случаи не связаны с основной работой).

Порядок увольнения в связи с утратой доверия

Чтобы избежать негативных судебных решений, увольнение по утрате доверия — порядок пошаговый приведем. В случае судебного разбирательства суд в обязательном порядке проверит правильность применения дисциплинарного взыскания.

Шаг 1. Фиксация правонарушения

Оформляется в виде докладной или служебной записки на имя генерального директора организации в свободной форме. В данном документе указывается факт о возможном (поскольку его еще предстоит доказать) совершении противоправного деяния конкретным человеком или в целом описывается факт без указания конкретных лиц. Документ должен иметь следующие данные:

  • наименование;
  • дата и номер;
  • Ф.И.О. и должность, кому пишут и кто обращается;
  • подпись.

Помимо указанного, в документе должны быть четко, понятно и недвусмысленно изложены конкретные факты (не догадки).

Шаг 2. Разбирательство

Оформляется приказом по основной деятельности.

Цели приказа:

  • назначить комиссию для разбирательства по конкретному факту;
  • обозначить сроки расследования;
  • определить размер ущерба;
  • установить лиц, причастных к совершению правонарушения;
  • выявить и описать причины и условия, способствовавшие данному нарушению и т. д.

В ходе служебного расследования с работника, в чьей деятельности усматривается состав правонарушения, обязательно должны быть получены письменные объяснения или получен отказ от их предоставления (без этого этапа увольнение будет признано неправомерным).

На предоставление объяснения у сотрудника есть 2 рабочих дня.

Отсутствие объяснительной работодатель фиксирует письменно.

Отсутствие объяснений сотрудника не препятствует наложению на него дисциплинарного взыскания.

Шаг 3. Оформление результатов

Результаты оформляются в виде многостраничного документа, который может носить название «Заключение по результатам…» или «Акт» и даже иметь отсылки на листы дела, которое было сформировано в результате расследования.

Оформленные результаты разбирательства направляются на утверждение генеральному директору. Если комиссия считает, что вина в действиях сотрудника доказана, она так и пишет (в рекомендательной форме), что человека нужно уволить за утрату доверия.

Генеральный директор, в свою очередь, может согласиться с мнением комиссии, а может и не согласиться.

Если мнение рабочей группы его устраивает, он утверждает выводы и предложения комиссии путем написания резолюции или своей подписи в специально отведенном для этого месте.

Если мнение группы его не устраивает, он вправе принять собственное решение (не в части аргументации, а в части последствий для виновного) исходя из актуальной целесообразности — увольнение в связи с утратой доверия заменить на выговор, например.

Шаг 4. Прекращение действия трудового договора

Увольнение оформляется приказом по стандартной унифицированной форме Т-8.

Оформляя такой распорядительный документ, необходимо принимать во внимание ряд факторов.

Распорядительный документ должен быть издан не позже чем:

  • спустя 1 месяц со дня обнаружения проступка. В этот период не подлежат включению сроки, связанные:
    • с болезнью сотрудника;
    • нахождением его в отпуске (по постановлению ВС РФ № 2 любого вида);
    • отсутствием сотрудника по другим основаниям, включая использование им дней отдыха;
  • через 6 месяцев после дня совершения проступка (включению в этот период не подлежит срок производства по уголовному делу).

Увольнение по утрате доверия (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) по факту виновных действий, произведенных сотрудником не по месту трудовой деятельности или в месте работы, но не в связи с выполнением трудовой функции, возможно не позже 1 года с даты, когда о нарушении был извещен наниматель.

Формулируя основания для расторжения трудового соглашения, работодатель должен привести формулировку по утрате доверия по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ .

Приводя в распорядительном документе основания, служащие подтверждением факта нарушения, надо сделать ссылку на реквизиты соответствующих бумаг.

Судебная практика

В случаях с увольнением по утрате доверия судебная практика достаточно разнообразна. Например, есть решение Архангельского областного суда от 16.05.2002 по делу № 33-1411, по которому увольнение по указанному обстоятельству за нарушение кассовой дисциплины признано обоснованным (недостача).

Нарушение порядка выдачи материальных ценностей ответственным лицом также признано Рязанским судом от 29.11.2006 по делу № 33-1699 достаточным основанием для увольнения.

Общим для всех судебных решений по данному вопросу являются:

  • виновные действия ответственного лица;
  • соблюдение порядка процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности в виде увольнения.

Отсутствие хотя бы одного из указанных положений даст основания для суда принять решение, что увольнение за недоверие к работнику было произведено необоснованно.

Реестр лиц, уволенных по утрате доверия

С 01.01.2018 в России ведется реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия. Это нововведение утверждено Федеральным законом № 132 от 01.07.2017. Согласно этой норме, Федеральный закон № 273 от 25.12.2008 дополнен новой статьей под номером 15. Статья гласит, что в реестр будут вноситься сведения о лицах, которые совершили коррупционные правонарушения, вследствие чего были уволены из-за утраты доверия.

Положения закона применимы, если:

  • сотрудник не предусмотрел и не предпринял мер, направленных на недопущение или урегулирование конфликта интересов, стороной которого он является (эта установка применима, если ситуация достоверно квалифицирована как конфликт интересов);
  • сотрудник предоставил неверную информацию о доходах или имуществе (как своих, так и супругов, детей).

Сотрудники, с которыми трудовое соглашение расторгается по утрате доверия, установлены 273-ФЗ. Более того, трудовые отношения могут быть прекращены с сотрудниками, замещающими определенные должности, если они (их супруги, дети):

  • владеют счетами в банковских организациях за пределами РФ;
  • хранят наличные средства в банковских организациях за пределами РФ;
  • имеют или пользуются иностранными финресурсами.

Данные находятся в открытом доступе в сети Интернет. Они включены в специальный реестр, размещенный на портале госслужбы в соответствующем разделе.

Информация актуальна прежде всего для служащих органов власти — государственных и муниципальных, таможенников, военных, прокуроров и т. д.

Информация о правонарушителях будет храниться в реестре в течение пяти лет. Однако закон оговаривает случаи, в которых такая информация может быть исключена из реестра:

  • отмена акта, являющегося основанием для включения сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия, в реестр;
  • вступление в силу решения суда об отмене акта;
  • истечение пятилетнего срока хранения информации о правонарушителе;
  • смерть правонарушителя.

Что написать в трудовой книжке

В основной документ о стаже работника вносится запись со ссылкой на соответствующую статью ТК РФ алгоритм привлечения к дисциплинарной ответственности и наложения взыскания не нужно.

Ответственность работодателя

Если произошло расторжение трудового соглашения по утрате доверия с сотрудником, который не имеет отношения к денежным и материальным ценностям, последний вправе обратиться с гражданским исковым заявлением о признании увольнения по утрате доверия незаконным. В таком случае суд может принять сторону работника и потребовать принять меры по его восстановлению.

Более того, наниматель в лице главы компании будет должен (ст. , 394 ТК РФ):

  • произвести оплату сотруднику за период вынужденного прогула из расчета среднего заработка;
  • возместить моральный вред.

Если сотрудник обратится в трудинспекцию, нанимателю может грозить штраф по ч. 1 в размере:

  • 30 000-50 000 рублей — для юрлица;
  • 1000-5000 рублей — для ИП и должностного лица.

Е.В. Шестакова,
Генеральный директор
ООО «Актуальный менеджмент»,
к.ю.н.

Увольнение за утрату доверия получило распространение в недавнее время, самым громким увольнением по этому основанию можно назвать отставку мэра Москвы - Ю.М. Лужкова. Однако в ближайшее время планируется внести изменения в законодательство, в соответствии с которыми получит распространение практика увольнения за утрату доверия среди чиновников, следующим этапом будет увеличение случаев увольнений за утрату доверия в коммерческих организациях, например случаев увольнений генеральных директоров, руководителей филиалов и представительств, главных бухгалтеров. В данной статье мы рассмотрим вопрос правового регулирования, вносимых изменений в законодательство, регулирующее вопрос увольнения по данному основанию.

Основания для увольнения за утрату доверия

Увольнение по причине утраты доверия может осуществляться при совершении работниками таких виновных действий, которые дали работодателю основание для утраты доверия к ним по пункту 7 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ. Однако при отсутствии у работодателя доказательств совершения работником действий, повлекших утрату доверия, увольнение по данной причине признается незаконным (пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

К доказательствам правомерности увольнения относятся:
— решение суда о привлечении к ответственности за хищение;
— факты растраты по результатам инвентаризации;
— доказательства виновных действий сотрудника, за которые работодатель применил взыскание в виде увольнения.

Сложность для работодателя заключается в том, что трудовой кодекс не содержит конкретных оснований для увольнения за утрату доверия, это понятие не раскрывается в законодательстве и является субъективным.

Например, доверие может быть утрачено в случаях:
— хищений и краж;
— взяточничества;
— мошенничества;
— нарушения кассовой дисциплины и пр.

Однако в законе не определен порядок увольнения и сбора доказательств, например не ясно, как действовать работодателю, если уголовное дело не открыто или прекращено за отсутствием доказательств, если работник осуществлял какую-либо деятельность не в рамках своих прямых обязанностей или не являлся материально ответственным лицом. В абзац 2 пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 суд отмечает, что при установлении в предусмотренном законом порядке факта совершения хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений работник может быть уволен в связи с утратой к нему доверия и в том случае, когда указанные действия не связаны с его работой, например если работник, обслуживающий товарно-материальные ценности, оказывает клиентам оружейного магазина дополнительные услуги (по выдаче лицензий на огнестрельное оружие, модернизацим продаваемого оружия и т.п.). Оказание подобных посреднических услуг является нарушением действующего законодательства, за которое предусмотрена уголовная ответственность (статьи 223 и 291 УК РФ). Поэтому работодатель, узнав о таких действиях работника, может расторгнуть с ним трудовые отношения в связи с утратой доверия.

Но на практике работодатели предпочитают пользоваться другими формулировками и увольнять в связи с однократным или многократным нарушением трудовых обязанностей.

Вместе с тем целесообразно рассмотреть алгоритм увольнения по причине утраты доверия. Механизм увольнения имеет аналогию с механизмом наложения дисциплинарного взыскания в виде увольнения.

1. Создается комиссия.

2. Устанавливаются факты нарушений, допущенных работником, например, факты хищения, доказательства хищения, устанавливается размер убытков.

3. Запрашиваются объяснения работника, составляются акты в случае отказа работника от дачи показаний. До издания приказа о применении дисциплинарного взыскания в связи с утратой доверия от работника нужно потребовать письменное объяснение.

4. Все действия членов комиссии и полученные в ходе расследования сведения оформляются актами, справками, докладными записками, которые прилагаются к материалам расследования.

Если заведено уголовное дело, то материалы могут быть приобщены в качестве доказательств вины работника.

5. По результатам работы комиссии готовится акт или решение. Работник, в отношении которого проводилось расследование, должен быть ознакомлен с решением комиссии под роспись. В случае его отказа или уклонения от подписи составляется соответствующий акт.

6. В случае подтверждения вины работника он увольняется на основании приказа. Фактически оформляется два приказа: о наложении дисциплинарного взыскания и об увольнении по форме № Т-8. В письме Роструда РФ от 01.06.2011 № 1493-6-1 указывается, что издание двух приказов не является нарушением трудового законодательства.

7. Сведения об увольнении вносятся в трудовую книжку.

Вместе с тем сложность заключается в том, что комиссия не является органом, уполномоченным проводить расследование по фактам уголовных дел или дел об административных правонарушениях, поэтому выводы комиссии могут быть неправильны, оспоримы в суде. Наконец, работник может обвинить работодателя в клевете.

Кроме того, увольнение по данному основанию приведет работодателя в суд.

Планируемые изменения в законодательстве

Согласно информации пресс-службы Госдумы, принят во втором чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», расширяющий основания увольнения за утр с коррупцией и инициирован Презиату доверия. Закон признан боротьсядентом РФ. Депутаты приняли инициированную президентом РФ поправку, разрешающую увольнять чиновников всех уровней, губернаторов, мэров, а также сотрудников правоохранительных органов и спецслужб в связи с «утратой доверия». Этот термин вводится в российское законодательство впервые. Введение термина «утрата доверия» позволит использовать его по аналогии права и коммерческими организациями. Также законом предусмотрено предоставление деклараций о доходах, проведение сверки доходов с реальными цифрами. Так, законодательно устанавливается обязанность кредитных организаций, регистрирующих и налоговых органов представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера уполномоченным органам и должностным лицам. Сотрудникам правоохранительных органов разрешается проводить оперативно-розыскные мероприятия, чтобы установить достоверность предоставляемых соискателями сведений.

Поправками оговариваются случаи, запускающие в действие такой механизм увольнения. Причиной утраты доверия может стать: непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является; непредставление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений; участие на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом; осуществление предпринимательской деятельности; вхождение в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории России их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором или российским законодательством. Поправками второго чтения норма об увольнении в случае утраты доверия распространяется в том числе на сотрудников органов внутренних дел, прокуратуры, следственного комитета, таможни, налоговых органов, военнослужащих. Таким образом, вводимые нормы в отношении чиновников повлияют на развитие трудового законодательства в части:
— установления четких оснований увольнения в связи с утратой доверия;
— возможностей запроса деклараций о доходах;
— возможности увольнения без соответствующего решения или приговора суда.

В целом расширительное толкование формулировки «утрата доверия» может негативно сказаться на паритете взаимоотношений между сотрудником и подчиненным: если ранее случаи увольнения по причине утраты доверия носили исключительный характер, то теперь такие случаи могут стать системой. Конфликт интересов - самый спорный момент в изменениях законодательства, поскольку в конфликте может быть заинтересован и сам руководитель. В дальнейшем данный механизм может быть перенесен и в коммерческие организации.

Достаточно распространенной причиной увольнения работников стала причина — утрата доверия. Однако данная процедура освобождения от трудовых обязанностей может быть использована только в отдельных случаях, указанных в действующем законодательстве. Во-первых, трудящийся должен быть связан, так или иначе, с денежными или же товарными ценностями. Во-вторых, другим вариантом может быть совершение трудящимся действий виновного характера, которые дают основания для его руководства подов для утраты доверия. Такие действия должны в обязательном порядке иметь доказательственную базу, в противном случае увольнение по вышеуказанным основаниям может быть оспорено в судебном порядке и соответственно признано незаконным.

Основания для увольнения в связи с утратой доверия

На законодательном уровне возможность увольнения работника в связи с утратой доверия предусмотрена пунктами 7 и 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).

Так, п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предусмотрено увольнение за совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя.

совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

В соответствии с пунктом 7. 1 части 1 статьи 81 основанием для увольнения в связи с утратой доверия являются следующие действия работника:

  • непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является,
  • непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей,
  • открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,
  • владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми

Обязательным условием увольнения по перечисленным в п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ основаниям является то, что указанные действия должны давать основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

Также уволить человека можно по такой статье, в случае если были выявлены факты хищения, получения взяток и прочих нарушений такого плана, но при условии что они никаким образом не связаны с их основной работой.

Именно для этого и существуют должностные инструкции, которые содержат в себе все права, и обязанности трудящегося, поскольку именно через них и выражается доверие к нему непосредственно всех форм организаций предоставляющих рабочие места.

Для того чтобы процедура увольнение по такой причине была признана правомерной работодатель обязан соблюсти ряд определенных правил. Во-первых, провести служебное расследование. Во-вторых, в процессе расследования, если есть необходимость провести процедуру инвентаризации. В-третьих, в любом случае истребовать с трудящегося объяснительную записку. В-четвертых, при возникновении необходимости наложить на работника дисциплинарное взыскание и т.д.

Увольнение с государственной службы в связи с утратой доверия

Основания для увольнения госслужащего в связи с утратой доверия установлены ст. 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

К таким основаниям относятся следующие действия служащего:

  1. непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
  2. непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
  3. участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
  4. осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;
  5. вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
  6. нарушения гражданским служащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Критерии отнесения действий к достаточными для утраты доверия

Несмотря на все эти оговорки на сегодняшний день в трудовом действующем законодательстве не указаны конкретные действия и нарушения, которые можно рассматривать как достаточными основаниями для утраты доверия.

Это также связано с тем фактом, что сама по себе так называемая утрата доверия является ни чем иным как оценочным понятием, которое работодатель может классифицировать по собственному усмотрению, принимая во внимание целый ряд разнообразных факторов.

Как уже говорилось ранее, одной из причин могут быть определенные виновные действия. Как показывает практика чаще всего к ним относится различное повреждение ценностей имеющих товарный или же материальный характер, хищение последних, хищение денежных средств, их утрата по некоторым причинам, а также многое другое. Помимо этого очень часто к таким действиям относят не исполнение кассовой дисциплины, реализации товаров или услуг в несоответствии с установленными расценками, списание чего-либо по фиктивным причинам, не исполнение положение нормативных актов имеющих локальный характер, а также прочие виды мошенничества. Бывает и вариант когда действия совершенные трудящимся могли или уже причини вред его непосредственного работодателю и тоже могут быть классифицированы как одна из причин потери доверия и последующего увольнения по этой причине.

Документирование действий, являющихся основанием для увольнения в связи с утратой доверия

В силу того что на сегодняшний день унифицированной формы документации, которая составляется при обнаружении перечисленных выше действий со стороны работника не существует, то как правило они фиксируются в виде составления докладной записки от человека, который их непосредственно зафиксировал или же был тем, кто обнаружил результат свершения этих действий.

Докладная записка в обязательном порядке должна в себе содержать данные о человеке, которые ее подает, а именно его ФИО, место, время, а также все обстоятельства, которые оказывали влияние на совершение данных действий. В случаях, когда данная информация предоставляется компетентным государственными органами или третьими лицами, не имеющими прямого отношения к данной организации то составление записки не является обязательной составляющей сего процесса. Если проводилась процедура инвентаризации то одной докладной записки в данном случае недостаточно, должен быть составлен акт, фиксирующий все нарушения.

Данные документы служат для работодателя основой для проведения правомерного служебного расследования в сторону своего работника, чтобы установить факт либо его вины, либо невиновности. Для того чтобы все проходило в соответствии с действующим законодательством создается специализированная комиссия, в состав которой должны входить не просто компетентные в данной отрасли люди, но вместе с этим они должны выступать лицами незаинтересованными как со стороны работника, так и стороны работодателя.

Данная комиссия созывается после издания внутреннего приказа и должна состоять не менее чем их трех человек. В приказе в обязательном порядке должны содержаться сведения о членах комиссии, которые включают в себе должность, ФИО, полномочия, срок действия работы комиссии и многое другое.

Как правильно оформляется приказ об утрате доверия и увольнении

Для начала необходимо отметить тот факт, что перед непосредственной подготовкой и последующим изданием данного приказа на трудящегося должно быть наложено взыскание дисциплинарного характера, приказ о котором разрабатывается организацией самостоятельно в силу отсутствия единой формы.

Увольнение работника в связи с утратой доверия

Он должен в себе содержать данные о ФИО трудящегося, его должности, структурном подразделении, где он осуществлял свою трудовую деятельность.

А также общие сведения о том проступке, который нарушал положения трудового или же коллективного договора, должных инструкций и иных нормативных актах, с обязательным документарным подтверждением данных нарушений. Помимо этого приказ о взыскании должен отразить в себе обстоятельства при совершении виновных действий, степень вины и степень тяжести данной вины со стороны работника.

Только после издания данного приказа руководитель имеет право распоряжаться об издании основного приказа об увольнении, и в данном документе указываются все реквизиты предыдущего приказа относительно работника. Данный приказ подлежит ознакомлению и подписи со стороны трудящегося.

При проведении данной процедуры в трудовую книжку человека делается запись о том, что он был уволен в связи с утратой доверия по определенным основаниям, ссылки на которых находятся в ТК РФ. Выдается трудовая книжка непосредственно в день увольнения.

Необходимо отметить, что такой тип увольнения подразумевает полное сохранение за работником таких выплат как оплата труда за все отработанное и не оплаченное время, компенсационные выплаты, причитающиеся премии и надбавки, которые выдаются в последний рабочий день. Работодатель не имеет права, удерживать какие-либо суммы материального или же морального вреда, поскольку в данном случае увольнения этого не предусмотрено на законодательном уровне.

В случае же возникновения спорных вопросов, или же отказом руководства выплатить все причитающиеся денежные суммы своему работнику он имеет право подавать исковое заявление в суд. Также и работодатель, если имеет материальные претензии к своему работнику, который потерял доверие и был уволен, может обратиться с соответствующим заявлением в суд.

Приказ о расторжении трудового договора. Увольнение в связи с утратой доверия (образец заполнения)

Унифицированная форма N Т-8

Утверждена
Постановлением Госкомстата России
от 05.01.04 N 1

———- ¦ Код ¦ +———+ Открытое акционерное общество «Верона» Форма по ОКУД ¦0301006 ¦ (ОАО «Верона») +———+ ——————————————————— по ОКПО ¦12345678¦ (наименование организации) ———- ————————- ¦ Номер ¦ Дата ¦ ¦ документа ¦составления¦ +————+————+ ¦ 10/у ¦ 09.04.2013¦ ПРИКАЗ ————+———— (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) 19 ноября 08 08/19-тд

Прекратить действие трудового договора от «—» ——— 20— г. N ———,

09 апреля 13 уволить «—» ——— 20— г. (ненужное зачеркнуть) —————— ¦Табельный номер¦ +—————+ Поликарпова Владимира Александровича ¦ 0108 ¦ ———————————————————-+—————- (фамилия, имя, отчество) склад ————————————————————————— (структурное подразделение) кладовщик ————————————————————————— (должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория) квалификации) ___________________________________________________________________________ совершение работником, непосредственно обслуживающим товарные ценности, виновных действий, дающих основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя, пункт 7 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации ————————————————————————— (основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)) ___________________________________________________________________________ 1. Докладная записка заместителя генерального директора Иванова И.И. от 03.04.2013 N 4.

Как оформить увольнение в связи с утратой доверия

2. Объяснительная записка Поликарпова В.А. от 03.04.2013 N 5. 3. Инвентаризационная опись товарно-материальных ценностей от 05.04.2013 N 2 и сличительная ведомость результатов инвентаризации товарно-материальных ценностей от 15.01.2013 N 1. Основание (документ, —————————————————— номер, дата): (заявление работника, служебная записка, медицинское заключение и т.д.) Директор Сазонов К.П. Сазонов

Руководитель организации —————— —————- —————

(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)

работник ознакомлен ————————- «—» —— 20— г.

(личная подпись) Мотивированное мнение выборного профсоюзного органа в письменной форме (от «__» __________ 20__ г. N __) рассмотрено